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Política e Legislação

TCU Decide: Fiscalização de CACs pela Polícia Federal sob Lupa Orçamentária

O Tribunal de Contas da União (TCU) deu um novo passo na análise da transferência de competências de fiscalização dos CACs do Exército Brasileiro para a Polícia Federal.

Arte editorial sobre fiscalização de CACs pela Polícia Federal e decisão do TCU.

Por Dr. Beretta

O Tribunal de Contas da União (TCU) deu um novo passo na análise da transferência de competências de fiscalização dos CACs do Exército Brasileiro para a Polícia Federal. Em despacho assinado em 29 de dezembro de 2025, o Ministro Relator Bruno Dantas decidiu conhecer a representação formulada pelo Deputado Federal Coronel Tadeu, que aponta possíveis irregularidades nessa transição.

A decisão coloca sob análise a viabilidade financeira e a legalidade da execução orçamentária do Decreto nº 11.615/2023.

O Foco da Investigação: Onde está o Recurso?

A representação sustenta que a mudança de competência pode ter ocorrido sem a devida criação de fonte de custeio ou dotação orçamentária adequada, o que afrontaria a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).

Embora o Supremo Tribunal Federal (STF) tenha declarado a constitucionalidade do decreto na ADC 85/DF, o Ministro Bruno Dantas destacou que o papel do TCU é complementar e indispensável para fiscalizar a "regularidade da execução orçamentária e financeira do ato".

Pontos que a Polícia Federal e o Ministério da Justiça devem detalhar ao TCU:

  • Impacto Fiscal: Qual a origem dos recursos e se a destinação configura aumento de despesa vedado pela Constituição.
  • Custos de Estrutura: Estimativas totais para a criação e manutenção das novas estruturas da PF voltadas à fiscalização.
  • Receita da TFPC: Estudos que demonstrem se a nova repartição da Taxa de Fiscalização de Produtos Controlados (TFPC) é suficiente para o custeio perene das atividades.

Medida Cautelar Indeferida

Apesar de aceitar a denúncia para investigação, o Ministro indeferiu o pedido de medida cautelar que buscava suspender os efeitos do decreto imediatamente. Entre as razões para o indeferimento estão:

  • Transição Concluída: A migração de competências foi finalizada em 1º de julho de 2025.
  • Atuação Efetiva: Segundo o despacho, a Polícia Federal já demonstra atuação efetiva na nova função, sem riscos iminentes comprovados à segurança pública ou à administração.

Próximos Passos

O processo será agora apensado ao TC 018.081/2024-0, que já trata de matéria idêntica e busca garantir que a transferência de poder não resulte em um "vácuo operacional" por falta de verba.

Para o setor de CACs, o desdobramento é vital: a fiscalização pode ser constitucional, mas o TCU agora quer garantir que ela seja financeiramente sustentável e eficiente.


Fique por dentro de cada detalhe da legislação que impacta sua atividade.

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